城市地下管網(wǎng)，作為城市的運(yùn)行的“血管”和“神經(jīng)”，關(guān)系到千家萬戶的日常生活和安全。住建部明確表示：“十五五”期間，將改造超70萬公里管網(wǎng)，并全面推進(jìn)智慧化升級。這對建筑企業(yè)和本地施工隊來說，無疑是一次不容錯過的業(yè)務(wù)紅利！

規(guī)模空前，任務(wù)明確

根據(jù)住建部規(guī)劃，“十五五”期間將重點推進(jìn)五大類管網(wǎng)建設(shè)與更新，資金投入預(yù)計超5萬億！

l 城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫W(wǎng)：約20萬公里

l 排水管網(wǎng)：約17.5萬公里

l 供水管網(wǎng)：約17.5萬公里

l 污水管網(wǎng)：約10萬公里

l 供熱管網(wǎng)：約12萬公里

政策同步要求推進(jìn)智慧化改造，這表明傳統(tǒng)施工模式將向數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型，而具備技術(shù)能力的企業(yè)將獲得更高的競爭力。

“先體檢、后更新”，改造更合理

住建部強(qiáng)調(diào)，城市更新要堅持“先體檢后更新，不體檢不更新”的原則。從2026年起，所有地級市及縣級市須全面開展城市地下管網(wǎng)體檢。重點排查管網(wǎng)老化、混錯接、漏損等問題，形成隱患清單，實現(xiàn) “靶向改造”，避免盲目施工。

政策要求各地區(qū)要合理編制專項規(guī)劃，按 “同一主體、同一片區(qū)、同一時序” 打包項目，打造綜合性項目包，提升實施效率。

l 河南南陽、江蘇蘇州等地已經(jīng)試點“普查+診斷”模式，結(jié)合道路改造、城市更新精準(zhǔn)施策。

l 江蘇揚(yáng)州將管網(wǎng)體檢納入城市體檢體系，實現(xiàn)了從風(fēng)險識別到項目落地的閉環(huán)管理。

運(yùn)維一體化，打破多頭管理

1. 健全價費(fèi)機(jī)制，保障長效運(yùn)營

完善公用事業(yè)收費(fèi)動態(tài)調(diào)整機(jī)制，污水推行 “按效付費(fèi)”，以水質(zhì)和處理效能為考核核心。

??廈門、廣州等城市細(xì)化綜合管廊入廊費(fèi)、維護(hù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，落實 “誰受益、誰付費(fèi)”

2. 全系統(tǒng)聯(lián)動，智慧運(yùn)維

推行 “源-廠-站-網(wǎng)-河” 一體化管理，打破碎片化運(yùn)維，實現(xiàn)防洪排澇、水質(zhì)保障協(xié)同聯(lián)動。

??宜賓、浙江等地已實現(xiàn)數(shù)據(jù)一網(wǎng)統(tǒng)管；信陽整合供排水企業(yè)，實現(xiàn)了零事故、零停水。

5萬億資金池，多元渠道可借力

國家明確，管網(wǎng)建設(shè)需建立多元化投入機(jī)制：

l 政府資金：中央資金+地方財政+專項債券，優(yōu)先支持民生類管網(wǎng)項目；

l 金融工具：與政策性銀行對接中長期貸款，建立合作機(jī)制；

l 社會資本；通過PPP、特許經(jīng)營等方式引入，捆綁經(jīng)營性資源。

??廣州通過“PPP+地下空間開發(fā)”，大幅降低了政府出資壓力，企業(yè)也獲得長期運(yùn)營收益。

建筑企業(yè)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

70萬+公里的改造，為相關(guān)建筑企業(yè)和施工隊帶來了豐富的訂單；多方位的資金支持，在一定程度上緩解了企業(yè)資金壓力。但未來城市管網(wǎng)的改造與建設(shè)，不再是建完就走的單一需求，更要求企業(yè)要有長期全方位管理的能力。

智慧工地、智能建造、BIM技術(shù)、檢測機(jī)器人等將成為改造項目的標(biāo)配，具備新興科技和運(yùn)營能力的建筑企業(yè)，更容易在競爭激烈的市場分得一杯羹。

城市地下管網(wǎng)一體化建設(shè)，既是補(bǔ)短板的民生工程，也是穩(wěn)增長的發(fā)展工程，超5萬億市場風(fēng)口已至！你的企業(yè)是否已經(jīng)做好準(zhǔn)備迎接新機(jī)遇？