近期，國(guó)務(wù)院連續(xù)印發(fā)《實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略"十五五"規(guī)劃》和《穩(wěn)崗擴(kuò)容提質(zhì)行動(dòng)方案》兩項(xiàng)重磅政策文件。明確提出"培育現(xiàn)代化建筑產(chǎn)業(yè)鏈"，為建筑企業(yè)穩(wěn)崗擴(kuò)容、農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)帶來實(shí)質(zhì)性利好，值得每一位建筑人密切關(guān)注。

兩份政策科學(xué)統(tǒng)籌中長(zhǎng)期規(guī)劃與短期落地執(zhí)行，分工明確、相互配套：

1. 《實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略 “十五五” 規(guī)劃》作為2026-2030年就業(yè)工作的頂層綱領(lǐng)性文件，將穩(wěn)崗擴(kuò)容提質(zhì)列為首要重點(diǎn)任務(wù)，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、工程項(xiàng)目、勞動(dòng)用工維度確立長(zhǎng)期工作方向。

2. 《穩(wěn)崗擴(kuò)容提質(zhì)行動(dòng)方案》是配套實(shí)操實(shí)施細(xì)則，針對(duì)建筑、制造等勞動(dòng)密集型行業(yè)制定了具有可操作性、能落地執(zhí)行的舉措，來指導(dǎo)各類經(jīng)營(yíng)主體規(guī)范用工、拓展就業(yè)空間。

3. 兩份文件統(tǒng)一明確指出，基建工程、城市更新、新型建筑產(chǎn)業(yè)是建筑業(yè)穩(wěn)定就業(yè)的重要支撐載體。

穩(wěn)崗：多措并舉守住現(xiàn)有建筑務(wù)工崗位

政策借助多項(xiàng)用工扶持舉措，助力建筑企業(yè)穩(wěn)固現(xiàn)有用工規(guī)模：

1. 延續(xù)穩(wěn)崗返還、擴(kuò)崗補(bǔ)助、社保緩繳相關(guān)機(jī)制，中小建筑企業(yè)可依照規(guī)定申請(qǐng)，所獲得的相關(guān)資金可用于發(fā)放工人薪酬、組織職業(yè)技能培訓(xùn)。

2. 配套實(shí)施建筑業(yè)專項(xiàng)信貸支持，以此來緩解中小施工企業(yè)的經(jīng)營(yíng)資金壓力，減少因資金周轉(zhuǎn)問題出現(xiàn)停工、減員情況。

3. 在大型施工現(xiàn)場(chǎng)可增設(shè)安全管理、現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)維配套崗位，這樣既能穩(wěn)固現(xiàn)有用工規(guī)模，又能同步提升工地標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。

擴(kuò)容：依托工程項(xiàng)目拓寬就業(yè)渠道

依托各類建設(shè)工程拓展就業(yè)空間，打通務(wù)工人員就近就業(yè)的渠道：

1. 持續(xù)推動(dòng)交通新基建、城市更新、水利以及綠色建筑項(xiàng)目建設(shè)，完善現(xiàn)代化建筑產(chǎn)業(yè)鏈，持續(xù)釋放一線施工崗位需求。

2. 擴(kuò)大以工代賑的覆蓋范圍，縣域基建、鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目?jī)?yōu)先吸納本地勞動(dòng)力，確保務(wù)工群體能就地、就近、就業(yè)并增加收入。

3. 大力發(fā)展智能建造和裝配式建筑，催生新型技術(shù)工種、項(xiàng)目運(yùn)維等全新就業(yè)崗位，豐富行業(yè)就業(yè)選擇。

提質(zhì)：提升工人技能水平，完善勞動(dòng)權(quán)益保障

政策統(tǒng)籌兼顧就業(yè)數(shù)量與就業(yè)質(zhì)量，平衡企業(yè)用工管理與勞動(dòng)者合法權(quán)益：

1. 擴(kuò)大建筑業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)的覆蓋范圍，圍繞裝配式施工、特種設(shè)備操作、綠色建造等工種開展培訓(xùn)，提升務(wù)工人員專業(yè)能力。

2. 持續(xù)推進(jìn)根治欠薪工作，規(guī)范勞務(wù)用工與靈活就業(yè)管理，杜絕各類就業(yè)歧視，確保務(wù)工人員的薪酬能夠按時(shí)、足額發(fā)放。

3. 完善建筑產(chǎn)業(yè)工人技能等級(jí)評(píng)價(jià)體系，根據(jù)技能水平合理確定薪資標(biāo)準(zhǔn)，為一線工人打通職業(yè)成長(zhǎng)通道。

建筑企業(yè)如何把握政策機(jī)遇

優(yōu)化用工結(jié)構(gòu)：抓住政策機(jī)遇，合理配置人力資源。既要保障重點(diǎn)項(xiàng)目的用工需求，又要注重員工技能的提升和職業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。通過建立科學(xué)的用工管理體系，企業(yè)能夠提高用工效率，降低用工成本，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域：結(jié)合"培育現(xiàn)代化建筑產(chǎn)業(yè)鏈"的要求，積極拓展裝配式建筑、綠色建筑等新興領(lǐng)域，創(chuàng)造更多高質(zhì)量就業(yè)崗位。憑借技術(shù)創(chuàng)新和業(yè)務(wù)拓展，企業(yè)能夠提升自身的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)。

加強(qiáng)技能培訓(xùn)：針對(duì)農(nóng)民工等重點(diǎn)群體，企業(yè)應(yīng)加大技能培訓(xùn)的投入力度，提升員工的專業(yè)技能水平，來實(shí)現(xiàn)企業(yè)與員工的協(xié)同發(fā)展。通過建立完善的培訓(xùn)體系，能夠提高員工素質(zhì)，提升工程質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)雙贏。

這兩份國(guó)家級(jí)就業(yè)政策，定向支持建筑業(yè)穩(wěn)用工、拓崗位、優(yōu)就業(yè)環(huán)境，為建筑行業(yè)發(fā)展帶來新的機(jī)遇。建筑企業(yè)應(yīng)積極把握政策紅利，穩(wěn)崗擴(kuò)容提質(zhì)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。同時(shí)，廣大農(nóng)民工朋友也要抓住機(jī)遇，提升技能，實(shí)現(xiàn)更好就業(yè)。